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贵州医科大机关基层党支部换届选举工作实施方案
2016-10-13 15:44   审核人:

为扎实推进和加强基层党组织建设,更好地发挥基层党组织的作用,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《党章》、《选举条例》、《工作条例》)的规定,党支部每届任期为2年。根据贵医党通〔201633号通知精神,经机关党委研究决定,从本月11日起机关各基层党支部按照学校党委的工作安排,统一进行换届选举。为做好换届选举工作,结合机关党委实际,特制定本实施工作方案。

一、总体要求

邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以及习总书记重要讲话精神,着眼于加强基层民主政治建设,扩大党内民主,拓宽选人用人渠道,真正把思想品德好、综合素质高、服务意识强、办事公道、结构合理,深受广大党员和群众信赖的党员选进基层党组织班子队伍中来。要紧密结合学校“两学一做”学校教育,切实按照贵医党通〔201633号通知精神,选出让党员群众公认的新一届党支部进一步增强机关党委和各基层党组织的凝聚力、创新力、执行力,为学校全面实施“十三五”事业发展规划和建设“具有明显特色、西部一流,在国内外有影响力的高水平医科大学”提供坚强的组织保障。整个换届选举工作从20161011日开始,到20161027日结束。

二、换届选举的原则

《党章》、《选举条例》、《工作条例》都规定,党内选举要充分发挥民主,真正体现选举人的意志。实现党内选举的基本要求,必须遵循以下基本原则:

(一)选举权平等的原则。一是所有党员都应在平等的基础上参加选举和公平竞争;二是各党支部要保障党员的选举权和被选举权。根据党章和党内有关文件规定,正式党员都享有选举权和被选举权。要严格按照规定的条件和程序,做到充分酝酿、民主推举候选人。

(二)差额选举的原则。即在选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举,差额比例应不低于20%。一种是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举;另一种是先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后再进行正式选举。

(三)无记名投票原则。党章规定,党内选举采用无记名投票的方式。即在进行投票选举时,选举人在选票上不公开署名,这是党内 选举的一条重要原则。

三、工作程序

(一)选举准备

1、做好换届选举的宣传教育工作。换届选举前各党支部要通过 组织生活和必要的会议,对党员进行党的民主集中制的教育、换届选举重要意义的教育和党员正确行使民主权利的教育。

2、组织起草党支部换届选举工作报告。起草工作报告,要广泛听取党内外群众的意见,本着实事求是的原则,充分肯定成绩,问题切实找准,并对下届党支部委员会的工作提出意见和建议,向广大党员提出号召和要求。

3、组织起草大会选举办法。各基层党支部应根据党章及有关规定,并结合本单位(部门)实际情况,从体现选举人的意志出发,制定具体的选举办法。其内容包括:制定的依据;党员大会选举的内容、名额及差额数;候选人产生的办法及排列的顺序;选举方式;选票填写方法及认定有效无效的规定;监票人、唱票人、计票人产生办法;投票要求和做法等。

4、酝酿确定候选人名单。根据推荐情况,由上届党支部委员会和不设支部委员会的党支部根据多数党员群众的意见和结构比例情况,提出候选人初步人选建议名单,报机关党委同意。

按照党内有关文件规定,酝酿候选人时要注意如下事项:一是党员人数在7人及以上的党支部,应设立支部委员会,党支部委员会一般由35人组成。由3人组成的支部委员会,可设书记、组织委员(兼纪检委员、保密委员)、宣传委员(兼统战委员、青年委员);由5人组成的支部委员会,可设书记、副书记、组织委员、宣传委员(兼青年委员、统战委员)、纪检委员(兼保密委员)。党员人数不足7人的党支部,不设支部委员会,设书记1人,必要时可增设副书记1人。二是预备党员没有选举权和被选举权。

(二)换届选举程序的实施

1、机关党委班子成员到所联系的支部对现任党支部任期情况进行检查,对换届选举工作进行调研。

2、机关党委根据学校党委关于做好党支部换届选举工作的通知要求,制定本单位换届选举方案,各基层党支部也要同时制定换届选举方案,明确党支部换届选举的时间、形式、组成人数及候选人数。

3、各党支部召开会议,学习换届选举文件,在征求部分党员、群众意见的基础上,确定候选人名单并报机关党委预审。

4、党支部起草的换届选举报告,要在征求各方意见的基础上经支部委员会讨论通过。

5、各党支部召开会议,通报会议筹备情况,布置会务(确定会议议程、主持人、报告人等)。

6、召开全体党员大会(到会人数占应到会人数五分之四以上方 有效,机关党委派人列席会议)。

1)本届党支部委员主持会议,报告到会人数。

2)本届党支部书记作主题报告。

3)主持人宣读选举办法,介绍候选人基本情况。

4)主持人宣布监票人、唱票人、计票人人选,全体党员酝酿后举手通过。

5)分发选票(不得委托)。

6)宣读填写选票注意事项。

7)填写选票,投票。

8)公开计票。

选举收回的选票少于投票人数,选举有效;多余投票人数,选举无效;每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票,多余规定应 选人数的为无效票。

9)主持人宣布选举结果。

当选者得票数应超过实到会人数的一半以上,以得票多的当选,票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选人重新投票,得票 多的当选;

当选者不足支部组成人员一半以上另行选举,落选者为候选人。

7、新当选党支部召集委员会议,选举或推举支部书记。

8、上报选举结果。此项工作于选举次日前完成。

(三)选举结果的上报

1、选举大会后,新选举产生的党支部要及时召开新一届党支部第一次会议。会议的主要内容是选举产生党支部书记,以及研究支部委员的分工。

2、新选举产生的党支部书记和委员的分工情况应于选举后1日内报机关党委审查,学校党委组织部审批,经批准后向全体党员公布。

3、新一届党支部根据上届党支部的工作总结和建议,制订切合实际的任期内的目标与措施。

4、总结换届选举工作,写出书面总结材料,于1025 日前报机关党委。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。基层党组织换届选举是党的组织制度的基本要求,是健全党内民主生活的重要内容,也是保障党员民主权利和加强领导班子建设的重要途径。各党支部要从巩固党的执政地位,推进党的建设新的伟大工程的高度,充分认识基层党组织换届选举的重要性和必要性,要把这次换届选举工作作为基层党组织建设的一项重要工作摆上议事日程,充分发挥领导核心作用,认真研究,精心组织,周密安排,切实抓好换届选举工作。

(二)发扬民主,顾全大局。各党支部要认真做好宣传教育工作,开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育,教育党员讲党性、 顾大局、讲团结、守纪律。要发扬党内民主,保障党员正确行使自己 的权利,使广大党员积极参与换届选举工作,确保换届选举工作顺利完成。

(三)严格程序,规范操作。基层党组织换届选举工作是党建工 作中的一件大事,一定要抓紧做好各项筹备工作。各基层党支部要严格按照有关选举规定和程序开展工作,科学设置党支部,进一步优化党支部班子结构,选好配强党支部书记和支部班子,着力增强党支部服务学校内涵建设与质量提升事业发展、服务广大师生群众的能力。

(四)坚持原则,严明纪律。在组织实施过程中,各基层党支部要严肃党的纪律,严格贯彻执行党的民主集中制的原则,严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举,加强与学校组织部门和机关党委的沟通联系。机关党委要加强对换届选举工作的监督指导,广大党员要坚持党性原则,遵守党的政治纪律和政治规矩,在换届过程中严禁搞派别活动,杜绝贿选、非法拉选票等现象。要处理好换届工作与保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,确保本届基层党支部换届选举工作的圆满完成。

中共贵州医科大学机关委员会

20161011

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